viernes, febrero 27, 2009

Por acción popular buscan modificación a precio de gasolina

Los senadores Luis Fernando Velasco Chaves y Hugo Serrano Gómez interpusieron Acción Popular ante el Juzgado Catorce Administrativo del Circuito de Bogotá. Los legisladores buscan que el Gobierno Nacional establezca la baja en los precios de los combustibles, ajustándola a los estándares internacionales del petróleo. Dijeron que: «en Colombia, con dicha política, se está pagando una de las gasolinas más costosas del mundo, aún siendo un producto de deficiente calidad». La acción pública contra la Nación, Presidencia de la República, Ministerio de Minas y Energía y Ecopetrol, la fundamentaron esencialmente en:

1. el progresivo aumento en los precios de la gasolina, a pesar de la tendencia mundial a la baja.

2. A pesar de un descenso de más de 100 dólares por barril en los precios internacionales del petróleo, de manera absurda y contrariando los derechos de los consumidores y usuarios se mantiene un aumento progresivo, desconociendo que el precio del petróleo ha caído a US$40 (9 de febrero de 2009). Ello indica que necesariamente la gasolina debe bajar entre $1.000 y $1.200 por galón.

3. Resulta inconsecuente con la realidad económica del país, disfrazar un impuesto que no ha sido aprobado por el Congreso de la República, lo que a todas luces es inconstitucional.
Los congresistas además argumentaron la vulneración a los derechos colectivos de los consumidores y usuarios, entorpecimiento de la libre competencia y la defensa de la moralidad administrativa en el precio de los combustibles.

jueves, febrero 26, 2009

Entutelado Fiscal

Ante la Corte Suprema de Justicia, el Representante a la Cámara Germán Navas Talero, interpuso ayer acción de tutela en contra del Fiscal General de la Nación, Mario Iguarán Arana. Según explicó el Parlamentario, presentó esta acción debido a que el Fiscal se negó a contestar un derecho de petición, radicado el pasado 11 de febrero, en donde solicitaba información sobre el trámite de una denuncia instaurada a comienzos de este año contra el comité del referendo que busca una segunda reelección presidencial.

La tutela fue presentada ante la Corte Suprema, ya que el Decreto 1382 de 2000, establece que corresponde a esa Corporación el trámite de las tutelas dirigidas contra un componente de la Rama Judicial. El derecho de petición presentado por el Congresista, pretendía que Iguarán Arana le informara el estado en que se encontraba la denuncia por fraude procesal contra los organizadores del referendo, la confirmación del cambio del fiscal en este caso, y de haber sido así, el porqué de esa decisión.

Ahora la Corte, luego de admitir la tutela, será la encargada de exigirle al Fiscal que conteste la petición y que explique el porqué de la demora en su respuesta. En menos de diez días se conocerá el fallo.

miércoles, febrero 25, 2009

Nuevo Pico y Placa en Bogotá afecta empleo


El Representante a la Cámara, Nicolás Uribe Rueda, organizador de un foro en el Congreso ayer sobre el tema, dijo que "Aquí no está en juego cualquier cosa, es el empleo de miles de bogotanos, que se supone que debemos proteger. Lo que queremos es ser el medio para generar una alerta temprana sobre lo que podría ocurrir si no se modifica la medida del pico y placa por 14 horas. Ya es hora de que el Alcalde reflexione y eche para atrás la medida", expresó Nicolás Uribe, Representante a la Cámara.

En el evento, Fenlaco dijo que , para el 17% de la población ocupada, el carro es la herramienta fundamental de trabajo (586.139 personas afectadas). Así mismo, siendo la actividad comercial la que aporta el 51% del empleo de la ciudad, "es muy posible que vengan los despidos porque hay una gran disminución en ventas que podemos calcular en estas dos semanas de acuerdo con un sondeo, en un 16%", alertó Fenalco.

Por su parte, El Presidente de Asopartes, Tulio Zuloaga explicó que el sector genera el 35 por ciento de los impuestos de la ciudad y 1.300.000 empleos. "Con la medida se dejan de vender 400 millones de dólares con lo que podrían verse afectados 200 mil puestos de trabajo", expresó Zuloaga. Por su parte la secretaria de movilidad desconoció las cifras y dijo que la argumento no tenía sustento real o demostrable.

martes, febrero 24, 2009

"Caso Glencore, un fracaso anunciado"

Por: Hugo Serrano Gómez.
Senador de la República

Desde 2006, formulé tanto en el Congreso como desde Vanguardia Liberal, algunas observaciones en torno a la inconveniencia de la venta del 51% de la Refinería de Cartagena; sostuve que era un pésimo negocio en donde el Estado llevaba las de perder y, advertía que, la suiza Glencore no tenía experiencia en refinación, una actividad rentable y de poco riesgo en la industria petrolera. Como siempre, en estas materias, el tiempo me da la razón.
Ese negocio no debió concretarse nunca, pues la refinación le representa a Ecopetrol el 65% de sus ingresos.

La venta de la refinería a la multinacional Glencore, se hizo no porque Ecopetrol atravesara por dificultades económicas que la obligaran a salir de sus activos sino, por la terca postura del Presidente Uribe de reventar nuestro patrimonio entregándoselo a los particulares.

Vale la pena recordar que cuando se hizo el negocio, Ecopetrol anunciaba millonarias inversiones en una refinería en Centroamérica y destinaba recursos similares para exploración petrolera en Perú, Brasil y en el Golfo de México, como si los riesgos no fueran similares a los de nuestro país. ¿Por qué, entonces, no invertir en Colombia?

En el negocio de la Refinería de Cartagena se está gestando una formula, para que Ecopetrol adquiera el 51% de las acciones compradas en subasta pública por la Glencore; claro, pagándole además los US$200 millones invertidos en Reficar, y de esa manera se salvaría de tener que cancelar las cláusulas penales y podría continuar con sus demás negocios en Colombia. Esta solución significa que en Colombia, una vez más las multinacionales, con la venia del Gobierno, siempre se salen con la suya.

¿Qué podemos esperar si Glencore pretende ahora chuparse del negocio, a pesar de que recibió todas las gabelas tributarias y se declaró zona franca la Refinería de Cartagena para facilitarles sin el pago de aranceles la importación de mercancías? Incluso, recibió subsidios del presupuesto nacional, como productor de combustibles, por cerca de US$300 millones.

El Gobierno debería aprovechar el “papayaso” para rescindirles el contrato, aplicarles las cláusulas penales y renacionalizar la refinería, teniendo en cuenta que Ecopetrol dispone de los medios para ejecutar su modernización con dinero y mano de obra colombianos. Si ellos incumplieron, que paguen. Así son los negocios.
Glencore insiste en que no está en capacidad de cumplir con los plazos acordados para la modernización de la refinería, como consecuencia de la crisis financiera mundial. Esa excusa no puede tomarse en cuenta, pues ellos son negociantes y ganaron en 2006 la subasta pública por los ofrecimientos que hicieron. El contrato es ley para las partes y lo pactado debe cumplirse.

Considero que deberían revisarse los demás contratos de esa compañía en Colombia, pues no es justo que todo se lo quieran llevar pulpito, como el carbón.
Que la experiencia le sirva al Gobierno y ojalá nos cumpla a los colombianos en el mejoramiento de la calidad de los combustibles, además de aumentar su capacidad de producción de gasolina y otros derivados.

viernes, febrero 20, 2009

Proponen estandarizar cobro de servicios en colegios


Ante la Cámara de Representantes, quedó radicada la iniciativa con el número 259 de 2009, orientada a estandarizar el cobro de servicios públicos domiciliarios en los establecimientos educativos oficiales. De acuerdo con el proyecto, a dichas instituciones se les aplicará la misma tarifa establecida para los usuarios del estrato uno.

La iniciativa, de autoría del Representante a la Cámara Buenaventura León, determina además que los subsidios que se generen serán cubiertos por los respectivos Fondos de Solidaridad y Redistribución de Ingresos del orden Nacional, departamental, distrital y municipal. El proyecto entrará a ser estudiado una vez reanuden las sesiones ordinarias del Congreso de la República.

jueves, febrero 19, 2009

LA TORRE DE BABEL Y EL PANORAMA POLITICO EN COLOMBIA


Por Samuel Arrieta
Senador de la República

Miembro comisión Primera Senado
Convergencia Ciudadana

En el comienzo de la humanidad, dice el génesis, todos los hombres sobre la tierra hablaban un mismo idioma, hasta que el rey Nimrod decidió hacer una torre tan alta que llegase al cielo, solo para satisfacer su gloria personal y su vanidad, Jehova, al ver tanta arrogancia confundió a los hombres y los hizo hablar en mil lenguas distintas, así nunca pudieron terminar la torre y se dispersaron por el mundo.

Cualquier parecido con nuestro panorama político es pura coincidencia. Estamos asistiendo en las últimas semanas a una polifonía ensordecedora sobre el tema de la reelección presidencial, los aliados del gobierno, quienes antes hablaban un mismo idioma, el de la seguridad democrática, hoy sorprenden cada día con una propuesta distinta, con un nuevo discurso, una nueva lengua, las vanidades personales de los otrora escuderos del presidente Uribe, se suman a la multiplicidad de voces que corean en perfecta cacofonía su balada personal.

El referendo reeleccionista para el 2010 dicen unos, interpretando la voluntad del pueblo, para el 2014 dicen los exégetas, "así lo obliga el tenor literal del texto", la reforma constitucional proponen otros como formula salvadora, "que el presidente revele sus verdaderas intenciones", vociferan desde la oposición y olvidan todos, en su afán personal de construir la torre a su medida, que lo importante en esta empresa es la suerte del País, el rumbo de Colombia en momentos de crisis mundial.

Si bien es cierto que la política es dinámica y su naturaleza implica el debate ideológico de suyo, también cabe recordar que la unidad y la continuidad de un modelo exitoso y de una política que ha traído bienestar a la mayoría de la población, deben ser el tema del verdadero debate y no las particularidades del procedimiento, los partidos de la coalición se deben poner de acuerdo en la escogencia de un candidato que asegure la continuidad de la política de seguridad democrática y que reúna el consenso de todos los partidos uribistas, solo de esa manera se podrá escuchar una voz firme y clara entre la multitud.

Ante la realidad política nacional debe imponerse la serenidad y la reflexión, mas allá de la ambición y el egoísmo; Los intereses superiores de la patria deben dejar de ser una entelequia retorica, para convertirse en el fin último de la aspiración personal de quienes consideran tener lo que se necesita para suceder al presidente más popular de la historia de Colombia, sino queremos repetir la vieja historia del rey Nimrod y su Torre de Babel.

miércoles, febrero 18, 2009

Mindefensa radicó proyecto de Ley

Ante el Senado de la República, quedó radicada la iniciativa con el número 243 de 2009 orientado a expedir el régimen de responsabilidad administrativa por pérdida o daño de bienes de propiedad o al servicio del Ramo de la Defensa Nacional.

Según explica la exposición de motivos, el proyecto, de ciento trece artículos, aplica a personas naturales que presten sus servicios en el Ministerio de Defensa Nacional, sus entidades adscritas y vinculadas, los alumnos de las escuelas de formación y quienes presten servicio militar obligatorio en la Fuerza Pública, aunque con posterioridad se hayan retirado.

martes, febrero 17, 2009

Listo mecanismo de firmas de respaldo para inscripción de candidatos

La Registraduría Nacional del Estado Civil publicó en su página web www.registraduria.gov.co, en el sitio “Elecciones 2010”, el modelo de formulario requerido para recoger las firmas que respalden la inscripción de candidatos a las elecciones de Congreso y Presidencia, para 2010.

En las elecciones celebradas en 2006 los votos válidos para la elección de Presidente fueron 11.864.410, razón por la cual el total de firmas requeridas para inscribir un candidato presidencial asciende a 355.933.

En el caso del Congreso, el artículo 9 de la Ley 130 de 1994 señala que las firmas válidas necesarias para respaldar una candidatura deben ascender a por lo menos el 20% del resultado de dividir el número de ciudadanos aptos para votar en la respectiva circunscripción entre el número de puestos por proveer.

En todo caso, el máximo de firmas a exigir para inscribir un candidato asciende a 50.000. Esto significa que para el caso de candidatos al Senado los grupos significativos de ciudadanos deben reunir 50.000 firmas, mientras que los representantes a la Cámara deben sumar apoyos equivalentes al 20% del resultado de dividir censo electoral del departamento entre el número de curules de dicha circunscripción.

lunes, febrero 16, 2009

Ahora proponen licencia por luto a servidores públicos

La senadora Claudia Rodríguez radicó un proyecto similar al que le fue aprobado en el período anterior. Esta vez se plantea establecer la licencia por luto para los empleados y trabajadores del Estado públicos.
Se trata del proyecto de Ley 168/08 S. De acuerdo con el articulado, que entrará a discusión, los empleados y trabajadores del estado tienen derecho a una licencia por luto hasta por 5 días hábiles consecutivos remunerados, por la muerte de su cónyuge, compañero o compañera permanente, o familiar dentro del segundo grado de consanguinidad, primero de afinidad y primero civil.

viernes, febrero 13, 2009

Meta de inflación para el año 2009 en un rango entre 4,5% y 5,5%

La Junta Directiva y el equipo técnico del Banco de la República, publicó ayer el Informe sobre Inflación de diciembre de 2008. El gerente general explicó que el incumplimiento de la meta de inflación en 2008, obedeció principalmente al fuerte aumento en los precios de alimentos y los regulados, y no por excesos de demanda en la economía.

El gerente subrayó cómo los incrementos en los precios de los alimentos y el combustible influyeron en el incremento de las expectativas de inflación de los agentes y en la activación de diversos mecanismos de indexación de precios en el país.

Así mismo, informó que la Junta Directiva fijó la meta de inflación para el año 2009 en un rango entre 4,5% y 5,5% y estableció en 4,0% el punto medio del rango meta de inflación para el año 2010.

Agregó que se espera durante el 2009 el debilitamiento de la demanda y los menores precios de los alimentos y los combustibles generen una reducción significativa de la inflación.

jueves, febrero 12, 2009

Deudas morosas a favor del Estado suman $19 billones

Así lo dio a conocer la Contaduría General de la Nación, al entregar el informe más reciente del Boletín de Deudores Morosos (Bdme), establecido por la Ley 901 de 2004.

Las entidades con mayores acreencias a su favor son la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian), por valor de 4.8 billones de pesos; el Consejo Superior de la Judicatura, por valor de 4.3 billones; y la Dirección Nacional de Estupefacientes, por valor de 3.8 billones.

Le siguen la Central de Inversiones, con 693 mil 300 millones de pesos; el municipio de Santiago de Cali, con 499 mil 400 millones; Cartagena de Indias Distrito Turístico y Cultural, con 421 mil millones; y el Fondo Nacional de Ahorro, con 334 mil 2 millones de pesos.

La Contaduría también informó que en el segundo semestre de 2008, las entidades públicas recuperaron cartera morosa por un valor de 655 mil millones de pesos

miércoles, febrero 11, 2009

Con acto especial anunciaron sanción de ley de ciencia y tecnología


El Presidente Alvaro Uribe desarrolló un acto especial anunciando la sanción y entrada en vigencia de la, Ley 1286, por medio de la cual se transformó a Colciencias en Departamento Administrativo.

Estuvo presente la Ministra de Comunicaciones, la Directora de Planeación Nacional, la Senadora Martha Lucía Ramírez, el Representante Jaime Restrepo y el Director de Colciencias, entre otros. En su discurso, Uribe destacó que, al adquirir un nuevo estatus, Colciencias asegura presencia decisoria en el Consejo de Ministros y en el Consejo Nacional de Política Económica y Social (Conpes).

El mandatario destacó: «la idea, la norma de que puede haber una flexibilidad en el uso de las regalías regionales, para poder nutrir el Fondo de Ciencia y Tecnología». Agregó que «vincular todas las entidades territoriales en un proceso de descentralización, a ser partícipes de este Fondo, también es visionario».

Concluyó afirmando que «Nos toca ahora es la tarea de animar a las entidades territoriales para que lo hagan. La tarea de que los administradores del Fondo comprometan a cada gobernador de la Patria, a cada alcalde de la Patria, para que haga su aporte en el Fondo. Yo creo que ahora, creado el marco legal, es una tarea de convicción»

Documentos Conpes más recientes

• 3566: Concepto favorable a la Nación para contratar un empréstito externo con la banca multilateral hasta por US$7.812.500 dólares o su equivalente en otras monedas, destinado a financiar la segunda fase del programa “Paz y Desarrollo”. Febrero 3 de 2009. (Dicho Programa se puede resumir como una herramienta de apoyo del Gobierno Nacional hacia los “Programas Regionales de Desarrollo y Paz” (PRDP). Estos PRDP son iniciativas lideradas por la sociedad civil en distintas regiones de Colombia).

• 3565: Importancia Estratégica del Proyecto de Generación Termoeléctrico a Carbón Gecelca. 3 Febrero 3 de 2009. (construcción y puesta en funcionamiento de la Central con una capacidad efectiva de generación de 150 MW en jurisdicciones del municipio de Puerto Libertador, ubicado en el departamento de Córdoba. Los costos de inversión estimados del proyecto GECELCA 3 ascienden a US$ 189,5 millones de 2009).

martes, febrero 10, 2009

Inexequible apartes de acto legislativo sobre Buenaventura y otros

La Corte Constitucional declaró la inexequibilidad de los apartes acusados del artículo 1º y el parágrafo del artículo 2º del Acto Legislativo 2 de 2007, por estimar que desconoció el principio de consecutividad e identidad relativa. La Corte advirtió que el proyecto original buscaba sólo organizar a Buenaventura como Distrito Especial, por las condiciones específicas y particulares de esta población.

«Convertir a otros municipios en distritos especiales o exigir un mínimo a los ingresos del Sistema General de participaciones para Barranquilla, Cartagena y Santa Marta no son variaciones sobre la primera propuesta sino, nuevas propuestas normativas», afirmó el Alto Tribunal. Con la decisión se frustra la aspiración de Turbo, Cúcuta, Tunja y Popayán de adquirir estatus especial.

En otra decisión, la Corte declaró exequible la primera parte del artículo 8º de la Ley 1118 de 2006, en cuanto la Oficina de Control Disciplinario Interno de ECOPETROL S.A. continuará conociendo de los procesos de investigación disciplinaria de sus trabajadores. En lo demás, la norma fue declarada inexequible, por contrariar el artículo 255, numeral 6 de la Constitución.

lunes, febrero 09, 2009

Piden mantener elección de mesa directiva de comisión Segunda de Senado

La Procuraduría General de la Nación solicitó al Consejo de Estado deniegue las pretensiones de la demanda interpuesta por los senadores Juan Manuel Galán Pachón y Cecilia López Montaño relacionada con la elección de la Mesa Directiva de la Comisión Segunda del Senado; encargada del manejo de la Política internacional, la defensa nacional y la fuerza pública.

La razón en que sustenta la solicitud el Ministerio Público es la inexistencia de una ley Estatutaria que regule lo concerniente a la participación de las minorías en las mesas directivas de las corporaciones públicas.

La manifestación es realizada por la Procuraduría dentro de la demanda que pretende la nulidad del acto de elección de los senadores Manuel Ramiro Velásquez Arroyave y Jairo Raúl Clopatofsky Ghisays como Presidente y Vicepresidente, respectivamente, de la mencionada comisión, para el período 2008-2009.

viernes, febrero 06, 2009

Nicolás Uribe demanda hoy decreto de pico y placa en Bogotá

El representante a la Cámara, Nicolás Uribe Rueda radicará hoy, a las 3: 00 p.m, la nulidad del decreto del pico y placa del alcalde Samuel Moreno. El trámite de radicación se llevará a cabo en el Tribunal Administrativo de Cundinamarca.

Con la nulidad de este de este decreto se pretende que los derechos fundamentales de los ciudadanos, como el derecho a la locomoción, al trabajo y a la libre empresa no se vean violentados gracias a la restricción del alcalde mayor de la ciudad, pues con esta medida los bogotanos que utilizan el carro como herramienta de trabajo, no podrían trabajar 104 días de los 260 días laborales del año.

Sólo el día de ayer el Alcalde Mayor Samuel Moreno expidió cuatro decretos que contienen las medidas de choque que se aplicarán para mejorar la movilidad y mitigar el impacto de las obras de infraestructura que se realizan en la ciudad.

• El decreto 033 se refiere a la restricción de los vehículos particulares entre las 6:00 a.m. y las 8 p.m., de lunes a viernes. La rotación de las placas se hará el primero de julio de cada año. En este decreto también se establece que la restricción para transporte público continuará entre las 5:30 a.m. y las 9:00 p.m., para dos dígitos de buses, busetas y colectivos.

• El decreto 034 ordena la restricción al tránsito de vehículos de carga de más de 7 toneladas entre las 6:30 a.m. y las 9:00 a.m., y entre las 5:00 p.m. y las 7:00 p.m., de lunes a viernes. También contempla normas sobre circulación de vehículos pesados en la malla vial, desplazamiento de maquinaria industrial y de construcción, cargue y descargue sobre vías arterias.

• El decreto 035 establece la restricción de circulación de motos, mototriciclos, cuatrimotos, motociclos, ciclomotores y motocarros con acompañantes menores de 10 años y mujeres en estado de embarazo, por las calzadas centrales de las vías y la prohibición de maniobras de zigzagueo.

• El cuarto decreto 036, dispone la obligatoriedad de instalar y usar el cinturón de seguridad en vehículos de transporte de estudiantes. Esta medida cobija a los menores de 1 a 18 años, que sean movilizados en transporte escolar y vehículos particulares.

jueves, febrero 05, 2009

Plantean creación de nuevo departamento

Ante la Comisión de Ordenamiento Territorial del Senado, el Movimiento Ciudadano “Sí al nuevo Departamento en la Depresión Momposina”, fue presentada la propuesta de crear un nuevo departamento en la región de Mompox. En una Audiencia Pública, ciudadanos y entidades de la región explicaron esa opción.

La senadora Dilian Francisca Toro explicó que: «“La exposición fue bastante constructiva y ahora corresponde enviar la documentación a cada uno de lo ministerios para que nos emitan su concepto al respecto (…) Vamos a visitar Mompox y la Depresión Momposina para escuchar otras personas de la comunidad, gobernadores, dirigentes, representantes y senadores de la región para alimentar la iniciativa”.

miércoles, febrero 04, 2009

Ley 1283

Esta nueva norma, modifica y adiciona el artículo 14 de la Ley 756 de 2002, que a su vez modifica el literal a) del artículo 15 y los artículos 30 y 45 de la Ley 141 de 1994. De ese modo, el noventa por ciento (90%) de la inversión en proyectos de desarrollo Municipal y Distrital, contenidos en el Plan de desarrollo, se hará con prioridad para aquellos dirigidos a la construcción, mantenimiento y mejoramiento de la red terciaria a cargo de las entidades territoriales, proyectos productivos, saneamiento ambiental y para los destinados en inversiones en los servicios de salud, educación básica, media y superior pública, electricidad, agua potable, alcantarillado y demás servicios públicos básicos esenciales.

En otro aparte, la norma especifica que las compensaciones monetarias estipuladas en los contratos para la explotación de la sal, se distribuirán así: Departamentos productores 10.0%; Municipios o distritos productores 85.0%y Municipios o distritos portuarios 5.0%.

lunes, febrero 02, 2009

Corte se pronunció sobre trato legal a parejas del mismo sexo

En cada caso concreto, se debe examinar si la situación entre las parejas heterosexuales y las parejas homosexuales son asimilables, para luego entrar a definir si la diferencia de trato que establece una norma específica es discriminatoria.

Así lo determino la Corte Constitucional al pronunciarse sobre una serie de demandas a normas relacionadas con el patrimonio de familia, afectación de vivienda aplicada al caso de parejas homosexuales. Así como la asimilación de otras normas a este tipo de parejas.

En el comunicado de prensa, fechado el 28 de enero, se afirma: «la Corte encontró que la totalidad de las disposiciones acusadas parcialmente sobre las que se pronuncia en esta oportunidad, entrañan una discriminación de las parejas conformadas por personas del mismo sexo, como proyecto de vida en común, con asistencia recíproca y solidaridad entre sus integrantes».